 第二条 本省行政区域内从事公墓建设和管理活动,适用本办法。 第三条 本办法中有关用语的定义如下: "公墓",是指为城镇居民及其他规定对象死亡后提供的公共墓地,包括骨灰公墓和遗体公墓。 "公墓单位",是指经营或管理公墓,向用户提供墓穴和配套殡葬服务的组织或机构。 "骨灰存放处",是指集中安放骨灰的服务场所,包括城市骨灰存放处和乡村骨灰存放处。 "乡村公益性墓地",是指在农村建立的、向当地村民提供的非营利性公共墓地。 "用户",是指与殡葬服务单位签订协议,为死者获取墓穴或骨灰存放格位及配套殡葬服务的死者亲属,以及与死者有其他特定关系的单位和个人。 第四条 公墓建设应当实行总量控制。 省民政部门会同省计划、土地、建设、林业等部门,负责编制全省公墓建设规划。 第五条 公墓墓区应当实行园林化管理。 自公墓竣工验收之日起,墓区绿地率不得低于墓区面积的50%;公墓开业满9年后,墓区绿化覆盖率不得低于墓区面积的80%。 第六条 骨灰公墓墓穴占地面积,单穴不得大于0.7平方米,双穴不得大于1平方米。 遗体公墓墓穴占地面积,单穴不得大于4平方米,双穴不得大于6平方米。 第七条 骨灰公墓墓碑面积不得大于0.4平方米,墓碑放置后顶端距地表面高度不得超过0.8米。 遗体公墓墓碑面积,单穴不得大于0.4平方米,双穴不得大于0.6平方米,墓碑放置后顶端距地表面高度不得超过0.8米。 墓型设计应当因地制宜,小型、美观,符合公墓园林化要求。 第八条 骨灰公墓墓穴使用年限以20年为一个使用周期。第一个使用年限届满前6个月内,用户可以向骨灰公墓单位要求延长使用期,并就续用墓穴的有关事项达成协议,但延长期最长不得超过20年。 骨灰公墓墓穴使用年限届满之日起3个月内,用户未处理骨灰的,由公墓单位统一深埋。 第九条 公墓收费属于公益性服务价格,应当按照《中华人民共和国价格法》的规定制定和公布。 公墓单位应当按照核定的收费标准收费。 第十条 公墓单位应当维护墓区秩序,保持墓区宁静、清洁,负责维修墓穴和墓区其他设施。 骨灰公墓单位应当根据售出墓穴的数量和使用年限,将不低于15%的出售收入预留作为售出墓穴在其使用期内的维护经费,单独建帐;预留维护经费不足的,骨灰公墓单位应当予以补足。当地民政、财政部门负责监督公墓维护经费的管理和使用。 遗体公墓的维护经费,以每一墓穴使用20年的出售收入按比例计算预留,其预留比例、管理和使用,参照前款规定办理。 第十一条 公墓单位及管理人员应当严格履行职责,向用户提供优质、文明服务。 第十二条 公墓单位不得跨服务区域推销墓穴,但根据国家有关规定特别批准的除外。 第十三条 公墓单位提供墓穴,应当发给用户墓穴使用证。 墓穴使用证是公墓单位和用户之间的民事合同,应当具备下列主要条款: (一)双方当事人姓名(名称)、住址(地址); (二)死者姓名; (三)墓穴规格(墓穴占地面积、墓碑高度与面积)、位置; (四)墓穴使用年限; (五)墓穴价格及支付方式。 公墓单位和用户可以在合法范围内作其他约定,在墓穴使用证上注明。 第十四条 建设公墓,应当符合下列基本要求: (一)符合公墓建设规划; (二)符合当地城镇总体规划; (三)选址不在《浙江省殡葬管理条例》第二十四条第二款规定的禁坟区内; (四)使用荒山、荒坡等非耕地或不宜耕种的瘠地。 第十五条 建设公墓,由县、市民政部门初审;初审同意的,由同级计划、土地、建设、林业等部门签署审核意见;审核同意的,由县、市民政部门汇集申办材料,报省民政部门审批。 第十六条 公墓建设初审时,公墓建设单位应当提交下列材料: (一)申请书; (二)可行性报告; (三)公墓规划图; (四)其他有关必要的材料。 报省民政部门审批的公墓建设材料应当包括: (一)初审材料和县、市民政部门的初审意见; (二)计划、土地、建设、林业等部门的审核意见; |
