 第一章 总则 第一条 为加强殡葬管理，推进殡葬改革，规范丧事活动，促进社会主义物质文明与精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》，结合本省实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于本省行政区域内的殡葬活动和殡葬管理工作。 第三条 各级人民政府应当加强对殡葬工作的领导，把殡葬工作纳入国民经济和社会发展规划，合理安排殡葬设施用地和资金，保障殡葬改革的需要和殡葬事业的发展。 第四条 各级民政部门是殡葬管理的主管部门，负责本行政区域内的殡葬管理工作。 各殡葬管理机构（含殡葬管理处、所）在同级民政部门领导下，负责殡葬管理的日常工作。 第五条 各级公安、工商、土地、卫生、物价、建设、民族、宗教等部门应当按照各自的职责，共同做好殡葬管理工作。 第六条 殡葬管理工作坚持积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的方针。 第七条 凡建有殡仪馆的县（市）均为火葬区；人口稀少、交通不便且未建有殡仪馆的县（市）为暂缓火葬区。 火葬区和暂缓火葬区的划定，由所在县（市）人民政府提出意见，经市人民政府（行署）审核后，报省人民政府批准。 第八条 殡葬管理人员应当持证上岗，秉公办事。任何单位和个人不得阻碍殡葬管理人员依法执行职务。第二章 殡葬设施管理 第九条 省民政部门应当根据殡葬管理的需要，制定全省殡仪馆、骨灰堂、殡仪服务站、公墓等殡葬设施的规划，经省计划部门审核后，报省人民政府批准。 各地新建殡葬设施，应当在全省殡葬设施规划内进行。 第十条 县（市）级以上人民政府应当将新建、扩建、改建殡仪馆、骨灰堂、殡仪服务站、公墓等殡葬设施纳入城乡基本建设计划。 第十一条 殡葬设施的建立按下列程序报批： （一）建立殡仪馆由县（市）民政部门提出方案，报本级人民政府审批，并报省民政部门备案； （二）建立骨灰堂、殡仪服务站由县（市）民政部门审批，并报市（行署）民政部门备案； （三）建立经营性公墓由市（行署）民政部门审核同意后，报省民政部门审批； （四）利用外资建设殡葬设施；经省民政部门审核同意后，报国务院民政部门审批； （五）距殡仪馆较远、交通不便的乡（镇）建立的农村公益性骨灰堂，由乡（镇）人民政府提出方案，报县（市）民政部门批准，并报市（行署）民政部门备案； （六）暂缓火葬区建立公益性公墓，由乡（镇）人民政府提出方案，报县（市）民政部门批准，并报市（行署）民政部门备案。 申办殡葬设施在履行前款程序后，应当到计划、建设、土地、工商、物价等部门办理相关手续。 第十二条 殡仪馆和公墓应当由县（市）级以上民政部门的殡葬管理机构管理。 任何单位和个人未经批准和履行相关手续，不得擅自兴建殡葬设施。 |
